南京包裝行業(yè)的主要成本構成由：原料、輔材、工人工資、運輸成本等幾個方面組成。原料占生產(chǎn)成本的大部份。因此這些年來，紙廠的限產(chǎn)及高成本的排污設備投入等都轉嫁給包裝企業(yè)。

       對于傳統(tǒng)的造紙行業(yè)來說，污染排量大，高耗能是其主要特點，這個行業(yè)一直被列為高污染的行業(yè)，其在制造過程中排放的污染物濃度非常高。造紙行業(yè)一直是我國節(jié)能減排項目，推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)之一。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策的相關規(guī)定，全國開展造紙行業(yè)專項整治的工作部署，逐漸拉開了我國制漿造紙行業(yè)環(huán)境污染專項整治工作的序幕。各個省市要嚴格根據(jù)國家造紙行業(yè)廢水污染物排放標準，對污染物的排放量進行調整，要求相關制漿造紙行業(yè)對其排放的污水進行深度達標治理。

      從一個行業(yè)的內部來看，這個企業(yè)的制度創(chuàng)新與其管理方面的創(chuàng)新都非常重要。從某些方面來說，這些創(chuàng)新與技術創(chuàng)新是一樣重要的。很多造紙企業(yè)實現(xiàn)真正意義上的企業(yè)化管理也就這幾年的時間。雖然一些國有企業(yè)存在的時間比較長，但是在市場經(jīng)濟條件下的發(fā)展也就這幾年的事。中國加入世界貿易組織，把我國的各個行業(yè)的企業(yè)都加入到國際市場的大海中，這樣對企業(yè)的挑戰(zhàn)。對于傳統(tǒng)造紙產(chǎn)業(yè)來說，對于企業(yè)制度和管理，的確要以積極的態(tài)度學習外國的先進經(jīng)驗，但是更重要的是要和我國的傳統(tǒng)文化相結合，要和我國的基本國情相結合。

     因此南京包裝企業(yè)壓縮了本就不高的利潤空間再次壓榨，導致本就不飽和業(yè)務的企業(yè)雪上加霜。有的企業(yè)連續(xù)虧損，掙扎生存靠的是才智雙全來解圍。